2025年成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報條件補貼額度和材料流程指南整理如下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區(qū)、天府新區(qū)、東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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為貫徹落實《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園、賦能增效、企業(yè)滿園”行動 推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（成委廳〔2024〕64號）要求，建設(shè)新時代更高水平的“天府糧倉”，高質(zhì)量推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，根據(jù)《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 成都市鄉(xiāng)村振興局 成都市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)〈市級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細(xì)則〉的通知》（成農(nóng)辦〔2024〕4號）文件要求，制定本申報指南。

一、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報方向

圍繞農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進“生產(chǎn)+加工+科技+綠色+品牌”融合集聚發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)；支持產(chǎn)業(yè)基地（養(yǎng)殖場）建設(shè)、現(xiàn)代裝備建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、社會化服務(wù)、質(zhì)量品牌、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、“四鏈”深度融合、競爭能力突出、運行機制高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報對象

申報主體為區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等均可申報有關(guān)項目。

三、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報建設(shè)內(nèi)容

主要包括：建設(shè)全程機械化服務(wù)中心、育秧育苗中心、初加工中心、烘干中心、綜合農(nóng)事服務(wù)中心等；打造科技研發(fā)應(yīng)用核心區(qū)，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)水、電、路、網(wǎng)等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施新建與改造；生產(chǎn)裝備升級，開展農(nóng)機裝備研發(fā)改制和試驗示范，更新改造園區(qū)機電提灌站、產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備及冷鏈物流設(shè)施設(shè)備等；推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化，建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)園區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心，合理增設(shè)智能化設(shè)施裝備，建設(shè)植物工廠、智慧無人農(nóng)場等；園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護、品牌培育提升，品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動；發(fā)展新興業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，促進園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品入駐知名大型電商平臺；強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，豐富多元化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，建立以物資供應(yīng)、生產(chǎn)管理、金融服務(wù)、技術(shù)咨詢等主要內(nèi)容的社會化服務(wù)體系。

四、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報條件

（一）基本條件

1. 申報的園區(qū)項目應(yīng)在《成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)清單》中9個農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。其中糧油類、經(jīng)濟作物類園區(qū)應(yīng)達到能排能灌、旱澇保收、宜機作業(yè)條件；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)博、農(nóng)業(yè)科技等其它產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，糧經(jīng)復(fù)合種植面積達到30%。

2. 項目實施主體組織機構(gòu)健全，擁有完成項目必要的生產(chǎn)條件、技術(shù)力量、管理能力和資金配套。2023年以來，在經(jīng)營活動中無因違反經(jīng)營受到行政處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額處罰等行政處罰的重大違法記錄。并承諾嚴(yán)格遵守有關(guān)支農(nóng)項目建設(shè)、審計、驗收及資金管理要求。

3. 建設(shè)項目用地來源有保障，符合相關(guān)法律規(guī)定。

（二）負(fù)面情形。存在下列情形之一的，不予申報：

1. 項目違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44 號）防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”有關(guān)要求的；

2. 2023年以來，園區(qū)內(nèi)發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、重大安全生產(chǎn)事故的；

3. 未建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，未建立可追溯、可量化、可考核的制度臺賬，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效不明顯的。

根據(jù)“誰申報、誰承諾、誰負(fù)責(zé)”的原則，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對以上3種情形作出申報承諾，并由相關(guān)部門出具證明。

五、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報補貼方式及額度

對符合申報條件并通過評審的項目，以補助方式對園區(qū)項目建設(shè)給予支持。補助額度根據(jù)當(dāng)年專項資金預(yù)算額度和園區(qū)項目綜合評審結(jié)果確定。

六、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報資金使用

（一）本專項支持年度新開工或續(xù)建項目，不支持開工進度達到50%及以上的項目。不得用于正在實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的區(qū)域；不得用于已納入四川省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍或已申請中央財政資金的農(nóng)機設(shè)備；不得用于修建農(nóng)村生活道路，非必要不新建機耕道和生產(chǎn)作業(yè)道；不得直接用于企業(yè)精深加工廠房和生產(chǎn)線設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施投資補助。資金投資規(guī)模原則上應(yīng)一次性核定，對已經(jīng)足額安排的項目，不得重復(fù)補助。同一項目的相同建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)享受其他財政補助。

（二）對財政資金支持的經(jīng)營性項目要按照相關(guān)政策要求與農(nóng)戶建立穩(wěn)定長效的利益聯(lián)結(jié)機制。原則上對項目主體的補助不超過1000萬元，對非公益性項目實施主體的直接補助不超過項目總投資的30%。

（三）項目總投資不包含土地獲得成本、征地拆遷等費用，補助資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、購置車輛、發(fā)放人員補貼、購置辦公用品等與建設(shè)無關(guān)的支出。

（四）項目資金要按照有關(guān)要求，加快資金撥付進度和規(guī)范資金管理。項目啟動可先行撥付30%，剩余資金按照項目實施進度進行撥付，具體撥付方式由各項目區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商財政部門確定。

七、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報實施程序

本專項采用市級審批立項制管理模式。

（一）申報項目。并按照《申報指南》要求，做好本地區(qū)項目申報組織工作。在規(guī)定期限內(nèi)完成儲備項目實施方案編制和初審工作，于6月30日前將加蓋公章的儲備項目實施方案及相關(guān)材料（紙質(zhì)版一式六份、電子版一份）報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批，逾期不予受理（材料要求詳見附件1）。

（二）審批立項。市級成立儲備項目評審組，對申報項目可行性和績效性進行評審。根據(jù)專家評審意見和財政年度預(yù)算安排，對評審合格的項目擇優(yōu)排序，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審定同意后，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官方網(wǎng)站公開向社會公示審定結(jié)果，經(jīng)公示無異議后予以立項，并以正式文件下達項目任務(wù)通知到相關(guān)區(qū)（市）縣。

（三）通知實施。市級下達區(qū)（市）縣專項資金計劃和項目計劃10個工作日內(nèi)，各區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商財政部門，將市級審批立項情況以正式文件及時通知各項目實施單位，明確項目建設(shè)內(nèi)容、完成時間、項目責(zé)任、質(zhì)量要求、驗收和績效評價等要求，及時啟動項目實施。項目實施方案通過審批后，原則上不允許調(diào)整，確因客觀原因項目實施方案需要變更（調(diào)整）中止的，按照《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財政農(nóng)業(yè)項目驗收管理辦法》（成農(nóng)計〔2020〕4號）相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。

（四）驗收總結(jié)。依照《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財政農(nóng)業(yè)項目驗收管理辦法》（成農(nóng)計〔2020〕4號）文件規(guī)定，項目實施完成后1個月內(nèi)，項目實施單位向區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先行開展驗收，并對驗收結(jié)果進行公示，重點對涉及用地項目進行驗收把關(guān)，項目內(nèi)存在新增“非糧化”問題的，不予通過竣工驗收。驗收結(jié)果經(jīng)公示無異議后，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供真實有效的建設(shè)合同、發(fā)票、項目竣工報告等相關(guān)項目檔案資料（詳見附件3），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對驗收工作質(zhì)量開展抽查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將強化項目調(diào)度，調(diào)度和抽查結(jié)果作為下年度項目資金分配的重要依據(jù)。

各區(qū)（市）縣需加強項目儲備和征集，通過縣級審批、市級備案的項目不得隨意變更。

八、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報實施期限

嚴(yán)格按照市級批復(fù)的實施方案要求限期完成項目建設(shè)。

九、成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報工作要求

各項目區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項資金管理規(guī)定，嚴(yán)格項目實施管理。按照“公開、公平、公正”原則管理，認(rèn)真做好項目的申報、初審、管理和驗收等全生命周期管理工作。

（一）落實工作職責(zé)。項目業(yè)主要承擔(dān)項目實施主體責(zé)任，確保按方案設(shè)計要求保質(zhì)保量按時完成。項目所在地區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要承擔(dān)項目管理主體責(zé)任，嚴(yán)格對實施方案進行初審把關(guān)，強化事前、事中過程監(jiān)管，對項目購置的大額設(shè)備要督促項目實施單位開展詢價或招標(biāo)，如涉及隱蔽工程要現(xiàn)場核實并做好拍照記錄，確保項目總投資的真實性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)防騙取套取財政資金問題發(fā)生。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行項目“立項、督導(dǎo)、監(jiān)管”責(zé)任，督促區(qū)（市）縣抓好項目建設(shè)的推進、驗收和做好績效評價工作。

（二）規(guī)范項目用地。認(rèn)真落實耕地保護、糧食安全要求，嚴(yán)禁新增耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。落實耕地利用優(yōu)先序，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。各區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格審核申報項目，重點審查項目是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”情形，堅決防止園區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消對園區(qū)的支持。

（三）實施動態(tài)管理。各區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格落實責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”工作要求和專項資金管理規(guī)定，認(rèn)真組織項目申報、實施方案編制。根據(jù)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和資金支持水平，明確項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，堅決防范和糾治“新形象工程”。切實加強項目全過程管理，定期監(jiān)督指導(dǎo)項目建設(shè)，按要求報送項目建設(shè)進度情況、項目實施過程中存在的問題等。提高資金使用效益，尤其要按照工程進度加快資金撥付，不得挪用園區(qū)獎補資金，確保完成建設(shè)任務(wù)和績效目標(biāo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對項目推進情況進行跟蹤管理，不定期調(diào)研項目建設(shè)、驗收等情況。

（四）強化社會監(jiān)督。堅持政策公開、程序公開、結(jié)果公開原則，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門和社會公眾的監(jiān)督，全面落實項目建設(shè)紀(jì)律要求。

成都市級各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）項目申報材料清單

一、區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦申報文件（含縣級主管部門的初審意見）

二、項目申報書（附件2）

三、項目用地證明材料（證明項目不存在“非農(nóng)化”、“非糧化”問題，相關(guān)職能部門出具項目所涉用地的用地規(guī)劃、土地性質(zhì)、用地手續(xù)等佐證材料）

四、申報主體支撐項目實施的資金證明（近2年財務(wù)報表、銀行流水等）

五、申報主體內(nèi)部管理規(guī)章制度

六、法定代表人身份證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

七、實施主體信用證明

八、區(qū)（市）縣組織申報項目的網(wǎng)絡(luò)公示截圖

九、其他與申報有關(guān)的證明文件和材料

以上材料一式六份，申報資料需按順序裝訂成冊，屬復(fù)印件的需由提供部門加蓋鮮章，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核把關(guān)。

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